【文/阎学通】

美国当选总统唐纳德·特朗普多年以来不断抨击中国，声称其是“美国众多问题的根源”。他曾痛惜中美之间存有巨大的贸易赤字，并指责中国导致美国核心工业带“空心化”。特朗普还一再炮制“新冠病毒源于中国”的谬论，严重干扰国际抗疫事业。近期，他将美国的“毒品危机”也归咎于中国，指控中国通过芬太尼“攻击”美国。

特朗普一再于各类公共场合上自诩为“唯一能够战胜‘中国威胁’的人”。在他的第一任期内，他颠覆了数十年来美国的政策惯例，发动了与中国的贸易战。特朗普第二任期不断迫近，各种迹象表明，中美关系将更为紧张。

然而，中国领导人并不惧怕特朗普的回归。中方始终认为，特朗普的贸易保护主义政策只会加剧美国国内危机，纵使会对中美贸易关系产生波动，但中国有信心加以应对。此外，特朗普对传统盟友的“背刺”也会为中国的“纵横捭阖”提供更为广阔的空间，加速国际格局的重组。尽管特朗普一再表示“中国才是美国的头号大敌”，但中国领导层丝毫不担心他的回归——中国有足够的定力与实力应对这个“不理智”的美国执剑人。

当地时间11月6日凌晨，特朗普宣布在2024年总统选举中获胜。

不受特朗普的影响

在中国看来，2024年美国大选的结果对美国对华政策的整体轨迹没有太大影响。无论谁入主白宫，下一任美国总统都将遵循民主、共和两党几乎唯一一个共识，即中国是对美国全球主导地位的所谓“最大威胁”，对华威胁应当强化而非减弱。

不过，新任总统一定会在政策细节和施政风格上与上届总统有着明显区分。在特朗普的第二个任期内，其对华政策不仅与拜登政府的既定方针不同，也会与特朗普第一任期有着较大差异。

例如，特朗普已经将部分重要的涉外职务或国家安全职务分给了党内极右翼分子，这些人的平均年龄不过50岁上下，这与特朗普第一任期的景况大为不同。特朗普第二任期的外交和国家安全团队成长于中国不断崛起的时期，他们更加直观地感受到中国对美国全球霸主地位的所谓“撼动”与“冲击”，更赞成采取更极端和胁迫性的政策来压制中国的发展。

特朗普已经官宣的部分内阁名单 CNN制图

这种强硬做法在特朗普第一任期以来发生重大变化的地缘政治环境中可能并不奏效。特朗普刚刚入主白宫时，大多数国家仍将其视作一个传统的、理性决策的大国领导人，美国主要盟友仍希望特朗普致力于捍卫它们的安全利益。甚至中国也曾在特朗普第一个任期就任的第一年就邀请他访问北京；俄罗斯也邀请特朗普于2017年访俄并参与纪念二战胜利庆祝活动，尽管在2014年时，美国曾因克里米亚问题制裁俄罗斯。

不过，当特朗普即将再次执政后，大多数国际领导人已经开始筹划如何让自己的国家免受“特朗普冲击”的不确定性。法国总统马克龙已于12月初邀请特朗普前往巴黎，并希望向特朗普强调“欧洲人才是欧洲安全议题的主导者”；德国和日本担心特朗普会要求更多的财力投入至美国在当地的军事存在中；韩国则担心因“戒严风波”导致的国内时局动荡会成为特朗普“趁火打劫”榨取经济利益的筹码。此外，特朗普将不得不直面应对美俄两国因乌克兰问题爆发的实质性冲突。美国对以色列“无条件”的支持也成为揭露美国所谓“捍卫国际法与基本人权”虚伪面目的利器，有待特朗普的“解套”。

自特朗普上台以来，中国应对美国政策波动性与不确定性的经验愈加丰富。早在奥巴马时代的“重返亚太”战略开始，中美之间的“跨太平洋竞争”就已经拉开帷幕。在接下来的几年里，面对奥巴马、特朗普和拜登政府的不同对华策略（注：奥巴马和拜登试图通过小多边机制围堵中国，特朗普的对华遏制则更具单边主义色彩），中国的应对游刃有余。

有了这些经验，中国领导人对特朗普连任的前景并不担心，甚至在11月还公开发布了关于如何处理下一阶段中美关系的战略指导方针。

根据中国驻洛杉矶总领事馆于11月17日发布的立场文件，中国将坚持“以相互尊重、和平共处、合作共赢为原则”处理中美关系。“相互尊重”表明，中国将“来而不往非礼也”，一旦特朗普采取任何挑衅行动，中方将予以报复；“和平共处”意味着中国将寻求与特朗普就管理分歧和冲突进行对话，以稳定双边关系；“合作共赢”是指在中美有共同利益的全球性问题上开展联合工作，例如结束俄乌冲突、制定人工智能法规、遏制非法药物流动等。